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作者:成宗徒公 来源:原创 发布日期:10-16

河南110热线遇无效警情将改革 你有啥建议?

河南商报记者 李江瑞电话:15238678863本期栏目主持人110是不是解决一切困难的“万能钥匙”?可能曾经是的,但即将改变。河南省公安厅公布的统计数据显示,目前110接到的无效警情数量,已远远超过有效警情,直接影响到报警服务系统功效的发挥。在第31个全国“110宣传日”即将到来之时,110的改革或在酝酿发生。作为全国人民报警求助的统一特种服务电话,它的改革,关系到每一个人。【困局】每天接警量上万无效警情占一大半2016年,正值中国第一大理东方妇产医院个正式的110报警台建立30周年。很长一段时间内,“有困难、找警察”让公安部门在一定程度上替代着政府一些部门的部分职能,获得了各方的满意。但最近这些年,情况有了变化。多地公布的2015年度数据显示,110接到的无效警情数量,已远远超过有效警情。河南省公安厅的统计数据中,2015年全省各级公安机关110报警服务台共呼入电话2251万余次,其中接报有效警情只有622.38万起。大量的无效警情,主要来自诸如钥匙锁在了家或车里,请帮助拿钥匙,夫妻吵架求评理,经济纠纷请警察帮助要账,车没油或抛锚,水电气暖出现故障等。面对谎报、误报、误拨、恶意骚扰等无效警情,110不堪其扰,已直接影响到其本身功效的发挥。省公安厅有关负责人称,110中心的接警员经过培训和熟悉后,一般每分钟能处理6起报警,但处理一个恶意骚扰等“报警”,则平均需要近10分钟或者更久。这样算下来,无效报警就占用了大量时间,甚至导致110电话难以接入。当线路发生阻塞,那些真正处于困境中、情况紧急的人将有可能无法接通110,不仅直接影响报警服务系统功效的发挥,而且可能使人们在生命财产受到侵害时不能及时得到有效的保护。郑州市公安局的110已经设立约20年,如今的日均接警量已是最初的20倍多,他们一天接到的一万多报警电话中,非警务类的“求助”性质报警能占到7000个以上。为何不该找警察,警察也解决不了的事情,还大理东方妇产医院是要打110?这缘于很多人对公安职能范围认定不清大理东方妇产医院,大小事都要找警察。这显示着人们对公安的信任和依赖,也产生着不良作用。对警方来说,根据省公安厅的数据,河南警力的紧张程度超过全国水平,人手捉襟见肘,而110接到的大量非警务类“报警”,也需警察前往处理,因此警力更紧张。警力越紧张,到最后就越难以满足民众对警察力量的需求。人们一边要求警察处理鸡毛蒜皮的矛盾纠纷,一边诟病警察抓贼太慢、刑事案件进展太慢,结果就是民众越来越不满意,警察也越来越累,陷入“警察越累,人们却越不满意”的怪圈。【破局】湖南岳阳:推12345热线解决日常问题改变110的困局,一些地方已经在探索和行动,并且显现出了效果。媒体报道,前不久,在公安部于湖南岳阳召开的全国公安机关规范基层警务工作暨110接处警工作会议上,中纪委驻公安部纪检组组长、公安部党委委员、督察长邓卫平强调,110是“人民的110”,是极为宝贵的公共安全资源,从设立至今,110发挥了独特积极的作用,体现了人民公安为人民的宗旨。但当前一些地方非警务类求助、无效报警甚至骚扰增多,影响了110接处警正常运行。而110应充分发挥的,是及时处置紧急危难的警情和求助的作用。具体可以学习借鉴岳阳等地实行“12345,服务找政府。公安110,为民保安宁”的经验。这个经验,就是推动建立社会应急联动与110接处警有机衔接机制,对接做好公安机关职责范围以外求助事项的分流。危难时刻,岳阳人还是拨打110报警。而当需要政府其他部门服务时,岳阳还有一个政府热线“12345”,解决各类日常问题。这样一来,公安不必再“有求必应”,警察都能全身心地去干自己该干的工作。群众需要服务的事项不再找公安,而是直接能找到对应的职能部门,也便于更高效地解决问题。据湖南当地媒体报道,岳阳实行改革后,2016年5至7月,岳阳公安110接到的恶意报警、扰警和无效报警数加起来,同比下降超过45%。山东济南、济宁:110与市长热线一体化运作也是在2016年,河南的邻省山东,一些地市的公安部门已经开始对110进行改革。据媒体报道,6月份,济南市委、市政府出台《关于加强新形势下公安派出所建设的实施意见》,探索“非警务”一键转接12345。对民生救助事项、纠纷类事项、报警案件、求助事项进行分类分流,对公安部《110接处警工作规则》规定受理范围之外的“非警务”报警一键转接,由12345热线指令相关部门进行处理,公安不该管、也管不了的事项,由对应的部门去管。济宁市公安局则是借助济宁市政府升级“12345”市长公开电话热线平台时机,探索推行了110、12345热线联动一体化运作机制,从源头上分流处置110非警务求助事项,以减轻城区110非警务工作压力。这样做的效果也已经初步显现,从10月8日12345市长公开电话平台升级运行开始至今,济大理东方妇产医院宁市公安局110报警服务台每日平均接警1200余起,较前期下降14%,大理东方妇产医院每日平均派警也由原来的500多起下降到400多起。不仅如此,各派出所的出警速度也比原来更快了,因出警速度引发人们不满而投诉的问题,比上个季度几乎少了一半。信阳:成立专业勤务队河南商报记者了解到,2016年6月,信阳市公安局也启动了110接处警改革。早在2015年9月,省公安厅厅长许甘露在信阳调研时提出,“指挥中心要有自己的出警队伍,要有人可派”。经过调研论证和酝酿后,2016年3月,信阳市公安局在信阳主城区先行先试,选调了133名优秀民警和辅警,成立了隶属于信阳市大理东方妇产医院公安局指挥中心的110专业勤务队,依托中心城区13个合成勤务站,坚持“有警接警、无警巡逻、动中备勤、应急处突”的工作机制,全天候接处警和巡逻防控。信阳市公安局局长陈洪杰当时表示,信阳市公安局成立这样的专业勤务队,将各派出所民警解放出来,能够更多地维护社区、校园等处的安全。河南商报记者从河南省公安厅获知,近日河南公安也召开了关于警情分类处置的有关会议。110改革,势在必行。

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